日本の労働力不足が深刻化する中、外国人労働者の採用を検討する企業が急速に増えています。しかし、「技能実習生」と「特定技能」という2つの制度の違いがわからず、どちらを選ぶべきか迷っている方も多いのではないでしょうか。
本記事では、両制度の特徴からメリット・デメリット、費用面まで、初心者にもわかりやすく徹底解説します。外国人採用を成功させるための重要な判断材料となる情報をお届けしますので、ぜひ最後までご覧ください。
技能実習生と特定技能の基本的な違い
外国人労働者を受け入れる2つの主要な制度について、まずは基本的な違いを理解しましょう。
制度の目的
| 制度 | 目的 | 重点 |
|---|---|---|
| 技能実習制度 | 技術移転・国際貢献 | 人材育成 |
| 特定技能制度 | 人手不足解消 | 即戦力確保 |
技能実習制度は、開発途上国の経済発展を担う「人づくり」に協力することを目的とした国際貢献の制度です。一方、特定技能制度は日本の深刻な労働力不足に対応するため、即戦力となる外国人材を確保することを目的としています。
詳細な制度内容については、法務省出入国在留管理庁の公式サイトをご確認ください。
対象業種・分野
技能実習制度
- 91職種167作業（2024年12月現在）
- 農業・建設・製造業など幅広い分野
- 詳細な作業内容まで規定
特定技能制度
- 16の特定産業分野（2024年12月現在）
- 介護・建設・製造・外食・宿泊など
- 分野ごとの技能水準が必要
最新の対象分野については、出入国在留管理庁の特定技能制度ページで確認できます。
技能実習生のメリット・デメリット
技能実習生を受け入れるメリット
📊 計画的な人材確保が可能
技能実習制度では、中長期的な計画に基づいて安定的に外国人材を受け入れることができます。基本的に3年間（条件により最大5年間）は同じ企業で就労するため、人員計画を立てやすいのが特徴です。
🌏 国籍や性別の希望に応じた募集
送り出し機関との連携により、企業のニーズに合わせて特定の国籍や性別、年齢層の人材を募集することが可能です。文化的な親和性や業務適性を考慮した採用ができます。
💰 比較的安定した費用構造
監理団体への監理費は月額30,000円～50,000円程度で、費用が予測しやすく予算管理がしやすいメリットがあります。
🔄 転職リスクが低い
技能実習生は基本的に転職ができないため、せっかく育成した人材が他社に移ってしまうリスクを避けることができます。
技能実習生を受け入れるデメリット
⏰ 配属まで時間がかかる
受け入れを決めてから実際に配属されるまで最短でも7か月かかります。急な人材不足には対応できないため、計画的な準備が必要です。
📚 初期教育に時間と労力が必要
配属初日から流暢に日本語を話せる技能実習生は少なく、日本語でのコミュニケーションや業務指導に時間がかかります。
👥 受け入れ人数に制限
常勤職員数に応じて受け入れ可能人数が決まっており、大幅な人員増強には限界があります。
📋 複雑な手続きと管理業務
技能実習計画の作成、定期監査、各種報告書の提出など、継続的な管理業務が発生します。
特定技能のメリット・デメリット
特定技能外国人を受け入れるメリット
⚡ 即戦力として活用可能
特定技能の在留資格を取得するには技能試験と日本語試験への合格が必要で、一定レベル以上の技能と日本語能力を持った人材を確保できます。試験の詳細は特定技能総合支援サイトでご確認いただけます。
🔄 転職が可能（同一分野内）
労働者としての権利が認められているため、転職の自由があります。これにより、より良い条件や環境を求める意欲的な人材が集まりやすくなります。
👥 受け入れ人数制限なし
介護分野と建設分野を除き、基本的に受け入れ人数に制限がありません。事業拡大に合わせて柔軟に人材を確保できます。
💬 日本語能力が担保される
日本語能力試験N4レベル以上（日常的な場面で日本語をある程度理解できるレベル）の合格が必要で、コミュニケーションが取りやすいです。
⏰ フルタイム雇用が可能
正社員と同様の条件でフルタイム雇用ができ、日本人従業員と同じような働き方が期待できます。
🔄 技能実習からの移行も可能
既に雇用している技能実習生が技能実習2号を良好に修了している場合、試験免除で特定技能に移行することができます。
📈 長期雇用の可能性
特定技能1号は最長5年、特定技能2号になれば在留期間の制限がなくなり、長期的な雇用関係を築くことができます。
🌍 職場のグローバル化推進
多様な文化背景を持つ人材の採用により、職場の国際化が進み、新しいアイデアや視点を得ることができます。
特定技能外国人を受け入れるデメリット
📋 複雑な手続きと義務的支援
特定技能1号外国人に対しては10項目の義務的支援が必要で、事前ガイダンス、住居確保支援、定期面談など継続的な支援業務が発生します。詳細な支援内容については出入国在留管理庁の支援に関するページをご参照ください。
💰 人材紹介料が高額
人材紹介サービスを利用する場合、外国人の年収の2～3割程度（相場）の手数料がかかり、初期コストが高くなります。
🔍 人材確保の難しさ
試験合格者数に限りがあり、希望する条件（国籍、性別、経験等）に合う人材を見つけるのが困難な場合があります。
🔄 転職リスク
同一分野内での転職が可能なため、より良い条件の企業に人材が流出する可能性があります。
⏰ 特定技能1号は最長5年
特定技能1号には在留期間の制限があり、5年後は帰国または他の在留資格への変更が必要になります。
💰 日本人と同等の労働条件必須
同等の経験を持つ日本人と同じかそれ以上の条件での雇用が義務付けられており、人件費の削減効果は期待できません。
📊 受け入れ後の継続管理
定期報告、在留資格更新手続き、支援計画の実施など、受け入れ後も継続的な管理業務が必要です。
🗣️ 言語・文化の壁
一定の日本語能力があっても、専門用語や細かなニュアンスの理解、文化的な違いによるコミュニケーション課題が生じる場合があります。
費用比較：どちらがコストパフォーマンスが良い？
外国人材の受け入れを検討する際、費用面での比較は重要な判断材料です。5年間の受け入れを想定した場合の費用構造を比較してみましょう。
技能実習制度の費用
- 監理費：月額30,000円～50,000円
- 現地訪問費用：約30万円～50万円
- 入国渡航費用：約15万円～25万円
- 講習費用：約20万円～40万円
- その他手続き費用：約10万円～20万円
5年間総額：約450万円～650万円
特定技能制度の費用
- 登録支援機関委託費：月額20,000円～35,000円
- 人材紹介料：年収の20%～30%（約60万円～90万円）
- 協議会費用：月額0円～20,000円（分野による）
- その他手続き費用：約5万円～15万円
5年間総額：約350万円～550万円
💡 コスト面でのポイント
- 一般的に特定技能の方が総費用は抑えられる傾向
- 技能実習は初期費用が高いが、月々の費用は比較的安定
- 特定技能は人材紹介料が高額だが、国内人材を採用できれば大幅にコスト削減可能
- 分野や地域、受け入れ方法により費用は大きく変動
技能実習から特定技能への移行方法
既に技能実習生を雇用している企業では、特定技能への移行を検討されることが多くあります。移行のメリットと手続きについて解説します。
移行のメリット
- 試験免除：技能実習2号を良好に修了すれば技能試験と日本語試験が免除
- 業務範囲の拡大：詳細な実習計画に縛られず、より幅広い業務に従事可能
- 雇用期間の延長：最大5年間の継続雇用が可能
- 転職の自由：同一分野内での転職が可能になり、労働者の権利が向上
移行に必要な手続き
ステップ1：移行要件の確認
技能実習2号の良好な修了、対象分野の確認、雇用契約の準備
ステップ2：支援計画の策定
10項目の義務的支援計画を作成、登録支援機関への委託検討
ステップ3：協議会への加入
各分野の協議会への事前加入手続き
ステップ4：在留資格変更申請
出入国在留管理庁への在留資格変更許可申請
どちらの制度を選ぶべき？判断基準
技能実習と特定技能、どちらを選ぶかは企業の状況や目的によって異なります。以下の判断基準を参考にしてください。
🎯 技能実習制度がおすすめの企業
- 中長期的に安定した人材確保を行いたい
- 時間をかけて人材育成を行う体制がある
- 特定の国籍や性別の人材を希望している
- 転職リスクを避けたい
- 急ぎで人材が必要ではない
- 国際貢献の側面も重視したい
⚡ 特定技能制度がおすすめの企業
- 即戦力となる人材を求めている
- 人手不足が深刻で早急な対応が必要
- 多くの外国人材を受け入れたい
- 長期的な雇用関係を築きたい
- 職場のグローバル化を推進したい
- 既に技能実習生を雇用している
🔄 ハイブリッド戦略のすすめ
多くの企業では、技能実習と特定技能を組み合わせた戦略を採用しています。技能実習で計画的に人材を育成し、優秀な人材を特定技能に移行させることで、安定的かつ効率的な外国人材活用が実現できます。
外国人材受け入れ成功のポイント
制度選択だけでなく、受け入れ後の成功には以下のポイントが重要です。
🎯 明確な目的設定
人材不足解消、技術継承、国際化など、外国人材受け入れの目的を明確にし、全社で共有することが重要です。
🤝 受け入れ体制の整備
指導担当者の選定、多言語対応、文化的配慮など、外国人材が働きやすい環境づくりが成功の鍵となります。
📚 継続的な教育・支援
日本語教育、技能向上、生活支援など、継続的なサポートにより定着率向上と生産性向上を実現できます。
🔄 定期的な評価・改善
受け入れ効果の測定、課題の洗い出し、改善策の実施を通じて、より良い受け入れ体制を構築していくことが大切です。
よくある質問（FAQ）
Q. 技能実習生と特定技能外国人、どちらが給与は安いですか？
A. どちらも日本人と同等以上の給与を支払う必要があります。安価な労働力確保を目的とした制度ではありません。
Q. 特定技能外国人は本当に即戦力になりますか？
A. 技能試験に合格しているため一定の技能はありますが、実際の業務に慣れるまでには時間が必要です。過度な期待は禁物です。
Q. 受け入れ手続きを自社で行うことは可能ですか？
A. 可能ですが、複雑な手続きや継続的な支援業務があるため、監理団体や登録支援機関の活用を推奨します。手続きの詳細は出入国在留管理庁のサイトで確認できます。
Q. コロナ禍で入国制限がある場合はどうなりますか？
A. 政府の入国制限措置により入国時期が遅れる場合があります。最新の入国制限情報は出入国在留管理庁の新型コロナウイルス感染症関連情報で確認し、柔軟な対応が必要です。
Q. 外国人材が帰国後、同じ人材を再び受け入れることはできますか？
A. 制度上は可能ですが、在留資格の要件や手続きが必要です。個別の状況により異なるため、専門家に相談することをお勧めします。
今後の制度変更と展望
外国人材の受け入れ制度は現在も変化し続けています。今後予想される変更と企業が準備すべきことについて説明します。
育成就労制度への移行
技能実習制度は2027年までに「育成就労制度」に変更される予定です。この新制度は特定技能への移行を前提とした制度設計となっており、より一体的な外国人材受け入れが可能になります。最新の制度変更情報は法務省の外国人材受け入れ制度に関するページで確認できます。
主な変更点
- 特定技能への移行を前提とした制度設計
- 受け入れ分野の統一化
- より柔軟な転籍制度
- キャリアアップのしくみの充実
特定技能2号の拡大
特定技能2号の対象分野は段階的に拡大されており、今後も継続的な拡大が予想されます。長期雇用を前提とした人材戦略の検討が重要です。特定技能2号の最新対象分野については出入国在留管理庁の特定技能制度ページで確認してください。
企業が準備すべきこと
- 制度変更に対応できる柔軟な受け入れ体制の構築
- 長期的な人材育成計画の策定
- 多文化共生の職場環境づくり
- デジタル化による業務効率化
まとめ
技能実習生と特定技能外国人、それぞれに明確なメリット・デメリットがあり、企業の状況や目的に応じて最適な選択が異なります。
🎯 選択のポイント
- 即戦力重視なら特定技能
- 安定的な人材確保なら技能実習
- コスト重視なら特定技能
- 人材育成重視なら技能実習
- 大人数受け入れなら特定技能
重要なのは、制度の選択だけでなく、受け入れ後の継続的な支援と職場環境の整備です。外国人材が能力を最大限発揮できる環境を整えることで、企業の成長と国際化を同時に実現することができます。
外国人材の受け入れは、単なる労働力確保ではなく、企業の国際競争力強化と持続的成長のための重要な戦略です。慎重な検討と計画的な実行により、必ず成功につなげることができるでしょう。
🚀 次のステップ
本記事を参考に、あなたの企業に最適な外国人材受け入れ制度を検討してみてください。不明な点がある場合は、出入国在留管理庁の相談窓口や専門家への相談をお勧めします。適切な制度選択と計画的な実行により、外国人材受け入れを成功に導きましょう。